...Ámbito de la Discapacidad

Definición

Impulsar y apoyar medidas que mejoren la accesibilidad de las viviendas y ayuden a suprimir todo tipo de barreras que dificulten el desarrollo de una vida autónoma en el domicilio. En este sentido, promover otros servicios de apoyo que resulten eficaces para garantizar la permanencia del usuario en su domicilio.

Justificación

En Tenerife siguen existiendo muchas viviendas que no se encuentran adaptadas a las personas con movilidad y comunicación reducida, provocada en parte de los casos por la falta de información y asesoramiento sobre los recursos y requerimientos para su adaptación y fundamentalmente por los insuficientes recursos económicos para su ejecución (en muchos casos la discapacidad es un hecho sobrevenido siendo en muchos casos inviable la adaptación de la vivienda actual, por lo que es necesario solicitar una vivienda adaptada o adquirir otra con condiciones más óptimas para su adaptación ambos casos requieren una gran inversión por parte de las personas con discapacidad o su familiares que en muchos casos es imposible asumir con los recursos propios), lo que dificulta el desenvolvimiento normalizado de estos individuos y la capacidad para llevar una vida autónoma.

Objetivos

• Favorecer el cumplimiento de la Ley 8/1995, de 6 de Abril, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Físicas y de Comunicación
• Incrementar el nivel informativo en materia de accesibilidad y supresión de barreras de las personas con discapacidad y de la sociedad en general
• Ampliar la cobertura y calidad del servicio de ayuda a domicilio

Medidas

3.1.1.1 Ampliar el servicio de información y asesoramiento, con el objeto de aumentar la difusión y el conocimiento de los requerimientos para la eliminación de barreras y mejora dela accesibilidad, dirigido tanto a las personas con discapacidad como cualquier profesional, entidad, etc que lo solicite.
3.1.1.2 Favorecer el cumplimiento de la Ley 8/1995 haciendo hincapié en el cumplimiento de la cuota de reserva de viviendas adaptadas, 3%, en las promociones públicas o privadas de Protección Oficial.
3.1.1.3 Favorecer el conocimiento y la adquisición de ayudas técnicas para la movilidad, la comunicación y la autonomía personal.
3.1.1.4 Prestar, a los municipios, apoyo técnico para valorar y evaluar la adaptación de viviendas de personas con discapacidad.
3.1.1.5 Apoyar y reforzar los servicios existentes de teleasistencia para personas en situación de alto riesgo por la discapacidad.
3.1.1.6 Apoyar y reforzar los servicios existentes de Ayuda a Domicilio adecuado a las necesidades de la persona con discapacidad

Perfil del Usuario

• Personas con movilidad reducida

Agentes Responsables

• Cabildo (SINPROMI)
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamiento
• Asociaciones Familiares

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de viviendas adaptadas /año
• Nº de solicitudes de adaptación/año
• Gasto Realizado

Definición

Promover acciones que favorezcan la eliminación de barreras físicas y de la comunicación existentes en espacios de uso público en la isla de Tenerife, y que garanticen la accesibilidad en la ejecución de los planes o proyectos de nueva construcción, reforma o rehabilitación de nuestro entorno.

Justificación

La accesibilidad es un elemento esencial para favorecer el desenvolvimiento, la autonomía personal y por tanto la integración de las personas discapacidad en la sociedad y en su entorno. En la actualidad, y aún existiendo una legislación específica sobre la materia, existen numerosas barreras físicas y de la comunicación.

Objetivos

• Incrementar el nivel formativo sobre los requerimientos para la eliminación de las barreras físicas y de la comunicación y para la mejora de la accesibilidad de las personas con discapacidad, en particular y de la sociedad en general.
• Garantizar la accesibilidad y la utilización de los bienes y servicios de carácter público por todos los ciudadanos
• Impulsar una política coherente desde el Cabildo en materia de supresión de barreras y mejora de la accesibilidad
• Servir de referencia a otros organismos tanto públicos como privados en materia de supresión de barreras físicas y mejora de la accesibilidad.

Medidas

3.1.2.1 Impulsar planes de actuación para garantizar la accesibilidad a los espacios libres, edificaciones, transportes de uso público.
3.1.2.2 Eliminar las barreras en las infraestructuras propias del Cabildo.
3.1.2.3 Ofrecer apoyo a los Ayuntamientos para la eliminación de barreras físicas y de comunicación en sus municipios.
3.1.2.4 Instar a otros organismos públicos o privados a favorecer la accesibilidad y destinar subvenciones a tal fin.
3.1.2.5 Promover acciones de información y asesoramiento en materia de eliminación de barreras y mejora de la accesibilidad, ampliando el Servicio ya existente (Acción contenida dentro de la línea de actuación 1.2.6 del Plan Insular de Servicios Sociales y Sociosanitarios).
3.1.2.6 Proporcionar apoyo técnico a otros agentes para llevar a cabo proyectos de adaptación.
3.1.2.7 Favorecer el conocimiento y la adquisición de ayudas técnicas para la movilidad, la comunicación y la autonomía personal

Perfil del Usuario

• La sociedad en su conjunto
• Personas con movilidad reducida

Agentes Responsables

• Cabildo (SINPROMI)
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de recursos adaptados
• Gasto Realizado

Definición

Potenciar la adaptación de infraestructuras del transporte (móviles y fijas) para favorecer el desenvolvimiento y la autonomía personal de las personas con discapacidad

Justificación

Las personas con movilidad reducida deben disponer de transporte adaptado que les permita desplazarse con normalidad. Actualmente, en Tenerife, las infraestructuras de transporte adaptado son escasas.

Objetivos

• Favorecer el cumplimiento de la Ley 8/1995, de 6 de Abril, de Accesibilidad y Supresión de Barreras Físicas y de Comunicación:
•  Promover la incorporación de guaguas adaptadas en los servicios de transporte público
•  Garantizar la existencia de un servicio de transporte especial
•  Garantizar la existencia de taxis adaptados de acuerdo con la normativa
• Incrementar la información sobre los recursos de transporte adaptado en la isla de Tenerife, ya sean públicos o privados
• Mejorar la coordinación entre administraciones para optimizar el uso de los recursos existentes

Medidas

3.1.3.1 Promover la accesibilidad de los transportes públicos.
3.1.3.2 Garantizar la prestación de un servicio de transporte especializado y de taxis adaptados en los municipios con más de 10.000 habitantes.
3.1.3.3 Apoyar la adquisición de transporte adaptado por aquellos municipios que posean déficits.
3.1.3.4 Promover convenios con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes para favorecer el aprovechamiento de los recursos de transporte ya existentes por otros colectivos.
3.1.3.5 Impulsar mecanismos para la coordinación del uso de recursos para el transporte en el ámbito de cada comarca.
3.1.3.6 Ampliar servicios de información y asesoramiento sobre recursos de transporte adaptado en Tenerife (Servicios de transporte público regular, especial, discrecional, etc)

Perfil del Usuario

• La sociedad en su conjunto
• Personas con movilidad reducida

Agentes Responsables

• Cabildo (SINPROMI)
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos
• ONGs
• Tejido asociativa

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº total de vehículos
• Nº de adquisiciones nuevas
• Gasto Realizado

Definición

Impulsar medidas de atención, apoyo y formación a cuidadores responsables de la atención de una persona con discapacidad para que este hecho no deteriore su estado de salud y pueda desarrollar su vida con normalidad.

Justificación

El cuidado de una persona con discapacidad psíquica o física, en algunos casos, puede desgastar la salud del cuidador (agotamiento físico, deterioro psíquico, falta de tiempo libre y de ocio, etc). Por ello, es necesario proporcionar servicios de apoyo, atención y formación a las personas responsables de tales cuidados. En la actualidad, el apoyo que se presta a las familias en Tenerife es mínimo o inexistente.

Objetivos

• Mejorar la calidad de vida de los cuidadores
• Mejorar la atención que prestan los cuidadores a las personas con discapacidad
• Ampliar la cobertura en los programas de respiro a todos los cuidadores que los soliciten
• Garantizar el servicio de información y asesoramiento a todas las personas interesadas
• Ofrecer apoyo psicológico a las familias que se vean afectadas en materia de discapacidad

Medidas

3.1.4.1 Impulsar el desarrollo de programas de respiro para el descanso de los cuidadores (alojamientos temporales, centros de día, etc.).
3.1.4.2 Ofrecer información y asesoramiento a los cuidadores.
3.1.4.3 Prestar apoyo psicológico a las familias.
3.1.4.4 Fomentar la creación de grupos formales o informales de familiares.
3.1.4.5 Garantizar la utilización de vehículos especiales a aquellas personas que por su discapacidad no pueden acceder al transporte público.
3.1.4.6 Desarrollar, facilitar y coordinar actividades orientadas a los familiares y otros agentes sociales significativos, proporcionandoles la formación necesaria para favorecer la integración de la persona con discapacidad.
3.1.4.7 Utilización de centros públicos los fines de semana como recursos de respiro.
3.1.4.8 5% de plazas residenciales públicos destinadas a recursos de respiro o alojamientos temporales.
3.1.4.9 Impulsar programas de vacaciones para personas con discapacidad.
3.1.4.10 Crear un recurso permanente de ámbito insular que permita desarrollar programas de vacaciones para personas con discapacidad

Perfil del Usuario

• Familiares y cuidadores de personas que por su nivel de discapacidad demanden un cuidado permanente

Agentes Responsables

• IASS
• Cabildo
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos
• ONGs
• Tejido asociativo

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de plazas residenciales destinadas a programas de respiro Nº de plazas en otros recursos de respiro (Centros de día, Centros de fin de semana, etc.)
• Participantes en encuentros informativos
• Gasto Realizado

Definición

Potenciar la creación de fundaciones tutelares, encargadas del ejercicio directo de las tutelas y otras figuras de guarda, respecto de aquellos mayores de edad, incapacitados legalmente o incursos en procedimientos de incapacidad, carentes de familia, personas o instituciones idóneas para su protección, encontrándose en situación de desamparo.

Justificación

Para aquellos casos de personas con discapacidad que no pueden valerse por si mismas y no dispongan de nadie que pueda hacerse cargo de ellas, es necesario adoptar medidas de guarda y tutela de la persona y de sus bienes a través de los recursos más adecuados para ello.

Objetivos

• Garantizar la tutela, curatela y defensa judicial de las personas mayores de edad con discapacidad, incapacitadas legalmente, que carezcan de familia, persona o institución idóneas o éstas no se encuentren en condiciones de ejercerlas

Medidas

3.1.5.1 Elaborar y desarrollar un programa tutelar propio del Cabildo de Tenerife, que tendría como paso previo canalizar y vigilar responsabilidades de las tutelas de todos los centros propios con gestión directa e indirecta en la Unidad de Discapacidad del IASS.
3.1.5.2 Una vez en funcionamiento desarrollar acciones que promuevan la adquisición o la recuperación de la capacidad de las personas tuteladas, para favorecer su inserción social

Perfil del Usuario

• Mayores de edad, incapacitados legalmente o incursos en procedimientos de incapacidad, carentes de familia, personas o instituciones que garanticen su protección en la situación de desamparo.

Agentes Responsables

• Cabildo (IASS)
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos
• Familias
• Tejido asociativo

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de plazas/ usuarios/ beneficiarios

Definición

Desarrollar medidas para fomentar la integración laboral y el desempeño normalizado del puesto de trabajo, favoreciendo con ello la autonomía personal y la vida independiente como instrumentos para mejorar su calidad de vida.

Justificación

La inserción laboral de la persona con discapacidad es un elemento clave para lograr su integración social. La ley contempla la obligación de las empresas de contratar un mínimo del 2% de trabajadores con discapacidad cuando la plantilla exceda de los 50 trabajadores, y de reservar en el caso de la administración pública, el 3% de las nuevas plazas. En el momento actual, ni la administración pública, ni la totalidad de las empresas cuya plantilla es superior a 50 trabajadores cumplen con dicha obligatoriedad legal.

Objetivos

• Garantizar que las empresas tanto públicas como privadas, cuyo número de trabajadores fijos en plantilla sea superior a 50, empleen como mínimo a un 2% de trabajadores minusválidos en cumplimiento de la ley
• Incrementar el número de personas con discapacidad que se incorporen al empleo ordinario
• Acercar la formación a las personas con discapacidad estableciendo las estrategias y herramientas necesarias y adecuadas a las peculiaridades del grupo objetivo.

Medidas

3.2.1.1 Favorecer la igualdad de oportunidades en la selección de personal del Cabildo, de otras administraciones o de empresas privadas.
3.2.1.2 Impulsar el empleo ordinario de las personas con discapacidad.
3.2.1.3 Favorecer la adaptación de los puestos de trabajo.
3.2.1.4 Potenciar el papel de Sinpromi y de otros agentes como impulsores del desarrollo de la autonomía personal y de la integración social y laboral.
3.2.1.5 Desarrollar programas de orientación e información adecuados en materia de formación y empleo (Acción contenida dentro de la línea de actuación 1.2.6 del Plan Insular de Servicios Sociales y Sociosanitarios).
3.2.1.6 Diseñar itinerarios formativos con carácter profesionalizante adecuados a los distintos perfiles de personas con discapacidad.
3.2.1.7 Potenciar mecanismos de mediación para la inserción laboral de las personas con discapacidad.
3.2.1.8 Apoyar la creación de centros especiales de empleo para aquellas personas que por su grado de discapacidad no puedan acceder a un contrato ordinario.
3.2.1.9 Sensibilizar a los Agentes Sociales (campañas anuales con organizaciones empresariales, Cámaras de Comercio, sindicatos, etc)

Perfil del Usuario

• Personas con discapacidad

Agentes Responsables

• Cabildo (SINPROMI)
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos
• ONG's
• Asociaciones de empresarios
• Sindicatos
• Otros agentes sociales

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de personas con discapacidad que han accedido a un puesto de trabajo
• Nº de acciones de formación para la adaptación al puesto de trabajo

Definición

Se pretende favorecer la participación plena de las personas con discapacidad en la sociedad, potenciando el acercamiento a los recursos culturales al disfrute del deporte, el turismo y el ocio.

Justificación

Es necesario integrar a la persona con discapacidad en su entorno social, favoreciendo la participación en actividades culturales, deportivas, de ocio y tiempo libre de manera conjunta con el resto de la sociedad. Actualmente, en los programas de carácter lúdico-deportivo que se llevan a cabo desde la mayoría de las administraciones o asociaciones no se contempla el carácter integrador de los mismos.

Objetivos

• Fomentar el conocimiento y el establecimiento de sistemas alternativos de comunicación
• Favorecer la integración social mediante la participación de la persona con discapacidad en las actividades de carácter lúdico-deportivas
• Informar y asesorar sobre actividades de ocio y deporte
• Formar a los técnicos en materia de discapacidad

Medidas

3.2.2.1 Diseñar y desarrollar las actividades de ocio, cultura y deporte desde una perspectiva integradora (Acción contenida dentro de la línea de actuación 1.3.4 del Plan Insular de Servicios Sociales y Sociosanitarios).
3.2.2.2 Apoyar y participar con los Ayuntamientos actividades de ocio, cultura y deporte, y tiempo libre que estén diseñados desde una perspectiva integradora.
3.2.2.3 Apoyar el desarrollo de actividades realizadas por asociaciones de carácter cultural, de ocio y tempo libre y deportivas adaptadas a personas con discapacidad.
3.2.2.4 Impulsar y cofinanciar programas lúdico-deportivos adaptados a personas con discapacidad.
3.2.2.5 Promover la formación en materia de discapacidad de los técnicos de actividades socioculturales, deportivas, de ocio y tiempo libre (Acción contenida dentro de la línea de actuación 1.4.2 del Plan Insular de Servicios Sociales y Sociosanitarios).
3.2.2.6 Conceder becas para deportistas.
3.2.2.7 Elaborar guías de difusión sobre actividades deportivas culturales y de ocio adpatados.

Perfil del Usuario

• Personas con discapacidad o con movilidad reducida La sociedad en su conjunto

Agentes Responsables

• Cabildo (SINPROMI)
• IASS (Unidad de Discapacidad)
• Cabildo (Deportes en coordinación con el resto de agentes implicados)
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos
• Tejido asociativo
• Otros agentes sociales

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de acciones Nº de beneficiarios Gasto

Definición

Potenciar el carácter prelaboral en la formación que imparten los centros ocupacionales, para favorecer la posterior inserción laboral de los usuarios, ya sea en un trabajo ordinario o en un empleo protegido.

Justificación

Los centros ocupacionales deben impartir formación con la finalidad de integrar laboralmente a la persona con discapacidad, bien sea en un empleo ordinario o en un centro especial de empleo. Actualmente, la formación que se da en los centros existentes no es homogénea y en algunos casos no se potencia el carácter prelaboral de las actividades formativas.

Objetivos

• Garantizar la formación pre-laboral de las personas con discapacidad en los centros ocupacionales
• Homogenizar los servicios que ofrecen los centros ocupacionales

Medidas

3.2.3.1 Impulsar programas que fomenten la adquisición en los centros ocupacionales de habilidades profesionales que favorezcan la inserción de la persona en el mundo laboral.
3.2.3.2 Impulsar un programa que permita garantizar la prevención y la rehabilitación biopsicosocial en los centros ocupacionales (Acción contenida dentro de la línea de actuación 3.3.2 del Plan Insular de Servicios Sociales y Sociosanitarios)

Perfil del Usuario

• Personas con discapacidad

Agentes Responsables

• Cabildo
• IASS
• Gobierno de Canarias
• Ayuntamientos
• ONGs
• Tejido asociativo
• Familias

Priorización geográfica

Financiación

Indicadores

• Nº de acciones
• Nº de programas terapéuticos de cada centro
• Gasto